《國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍管理辦法》解讀

一、出臺背景

國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍是我國衛(wèi)生應(yīng)急工作的骨干力量，2010年制定的《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法（試行）》對加強和規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理，提升國家和區(qū)域突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力發(fā)揮了重要作用。近日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局根據(jù)工作實際，對辦法進行了修訂，新印發(fā)《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法》（國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2024〕11號），并提出突發(fā)急性傳染病防控類隊伍管理辦法由國務(wù)院疾控主管部門另行制定。

為了進一步加強和規(guī)范國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍建設(shè)和管理工作，提升傳染病應(yīng)急處置能力和水平，保障人民群眾生命安全和身體健康，國家疾控局會同國家衛(wèi)生健康委組織制定了《國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

《國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍管理辦法》分為總則，職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，隊伍建設(shè)，隊伍管理，隊伍培訓(xùn)和演練，隊伍調(diào)派和使用，獎勵與處罰等共7章38條。

（一）總則。主要明確制定《辦法》的目的依據(jù)、適用范圍、基本概念、原則、相關(guān)單位職責(zé)分工。

（二）職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。主要規(guī)定了國務(wù)院疾控主管部門、委托建設(shè)單位、承建單位的職責(zé)、國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍職責(zé)，隊員享有的權(quán)利和隊員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

（三）隊伍建設(shè)。主要規(guī)定了隊伍組建總體要求和程序、隊伍結(jié)構(gòu)和規(guī)模、隊員遴選標準與程序、隊伍裝備與標識等。

（四）隊伍管理。主要規(guī)定了隊伍日常管理機制總要求、信息化建設(shè)、隊員管理制度、裝備與物資保障、值守制度和快速響應(yīng)機制等。

（五）隊伍培訓(xùn)和演練。主要規(guī)定了隊伍培訓(xùn)和演練總要求和原則、累計時間、演練形式等。

（六）隊伍調(diào)派和使用。主要規(guī)定了隊伍調(diào)派流程、指揮體系、協(xié)調(diào)機制、現(xiàn)場工作要求等。

（七）獎勵與處罰。主要規(guī)定了表彰獎勵、懲罰處罰的情形。